Cualquier asociación civil debe realizar 10 trámites ante la Secretaría de Economía y el Servicio de Administración Tributaria, desde su constitución hasta obtener autorización como donataria deducible de impuestos, que le puede llevar al menos cinco meses, según establecen los lineamientos de las dependencias. Aunque a algunas organizaciones les ha tomado hasta dos años. En contraste, “Humanidad con América Latina A.C.”, promovida por el expresidente Andrés Manuel López Obrador, consiguió todo en 20 días.

El sábado 14 de marzo, López Obrador publicó un mensaje en su cuenta de X en el que llamó a recaudar fondos para “comprar alimentos, medicinas, petróleo y gasolina y ayudar al pueblo cubano”, a través de la asociación civil “Humanidad con América Latina”. Además, difundió un número de cuenta del banco Banorte para reunir los depósitos.

Dicha organización se encuentra en la lista de donatarias autorizadas  publicada por el SAT el 9 de marzo, pero entre las 40 organizaciones aprobadas ese día, “Humanidad con América Latina A.C.”, fue la única que consiguió el aval a 20 días naturales de su creación. 

Además, al menos cinco de esas 40 organizaciones a las que Animal Político pudo consultar, tardaron entre cuatro meses y hasta dos años en tener la autorización. 

La que tardó cuatro meses fue gracias a que en 2025 el SAT aceptaba solventar el requisito de comprobación de actividades con la obtención de la Clave Única de Inscripción al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI) a través de un registro en internet. 

Sin embargo, a partir de 2026, el SAT ya no acepta el CLUNI, sino que solicita un documento emitido por alguna institución pública en el que acredite que se dedica a lo establecido en su acta constitutiva, indica la página del SAT. Para ello, los funcionarios de la institución deben acudir a sus instalaciones y conocer al personal para verificar las actividades. Se trata de uno de los requisitos más tardados, según explica una de las organizaciones entrevistadas a la que le llevó cuatro meses.

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“De noviembre a febrero estuvimos tocando mil puertas, por ahí tengo los correos donde les pedíamos apoyo para  que nos dieran una carta, que somos una organización de la sociedad civil que queremos aplicar a la certificación de donatarias, pero nadie nos la quería dar”, dijo una de las organizaciones consultadas. 

 En contraste, “Humanidad con América Latina”, que no tiene página de internet, ni dirección pública y su acta tampoco está en la plataforma electrónica del Registro Público de Comercio, obtuvo su Registro Federal de Causantes (RFC) este 17 de febrero. 

El 9 de marzo obtuvo la Firma Electrónica Avanzada (FIEL), un requisito indispensable para iniciar la solicitud de donataria, y ese mismo 9 de marzo apareció en la lista de autorización del SAT.

Un día después, el 10 de marzo, decenas de activistas, periodistas y escritores publicaron una carta en el periódico La Jornada en la que anunciaban la creación de la organización y el número de cuenta para recibir los donativos. Cuatro días después, el expresidente comenzó a promocionarla. 

Animal Político buscó a Carlos Pellicer, responsable de la carta del periódico, para preguntar sobre el procedimiento legal que han llevado, pero no hubo respuesta. El SAT tampoco respondió.

Para conocer cuánto tiempo toma el proceso de constitución y aprobación del SAT para que los donativos estén libres de impuestos, Animal Político contactó a 5 organizaciones que obtuvieron la autorización fiscal y a una más que aún no lo logra. En todos los casos aceptaron dar su testimonio bajo anonimato para evitar posibles represalias de la autoridad fiscal por aportar las pruebas de la diferencia de trato con una asociación impulsada por el ex presidente López Obrador. 

Sin embargo, este medio confirmó la existencia de las organizaciones con el acta constitutiva que aparece en el Registro Público de Comercio y la página de internet donde tienen correo y teléfono donde se les pudo contactar. Además de la grabación de las entrevistas o las respuestas por correo electrónico. 

La representante de una de las asociaciones expresó su extrañeza por la rapidez de la aprobación de Humanidad con América Latina. “Está bien raro. Puede ser que sí, obviamente con muchas llamadas diciendo ‘sácame todo esto rápido’, pero para los simples mortales, no”.

Una revisión de los lineamientos oficiales para la conformación de una asociación civil indica la realización de 10 trámites, que llevan 151 días naturales, es decir, cinco meses, pero considerando sólo los tiempos mínimos para cada uno de los requisitos, y sin que exista ningún inconveniente con alguno.

El trato no ha sido el mismo para las organizaciones sociales del país que buscan recibir donaciones deducibles de impuestos. Una de las asociaciones consultadas tardó 23 meses desde su constitución en obtener la autorización como  donataria ante el SAT. Y sólo hasta que consiguió todo pudo abrir una cuenta bancaria. 

Otra tardó 15 meses en el mismo proceso; a dos más les tomó cuatro, y una más lleva un año en trámites y aún no consigue la aprobación del SAT. 

El reto para quienes integran las organizaciones empieza desde el primer trámite: elegir su nombre ante la Secretaría de Economía. Este paso tomó entre 30 y 60 días a las donatarias consultadas, pues los nombres que querían ya habían sido utilizados y tenían que pensar más opciones.

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Uno de los mayores retos está en la protocolización ante un notario público para recibir su acta constitutiva. Este proceso le tomó entre 15 y 180 días a las asociaciones consultadas. La variación de tiempo depende de situaciones que enfrentaron, por ejemplo, tener que viajar a otro municipio en varias ocasiones para terminar el trámite o repetir dos veces el mismo procedimiento porque el notario cometía errores en los documentos.

Luego, el notario público debe llevar el acta constitutiva ante el Registro Público de Comercio. Este paso puede tardar 30 días. En el caso de “Humanidad con América Latina A.C.”, su acta no se encuentra en el Sistema Integral de Gestión Registral (SIGER), la plataforma donde se deben publicar todas las actas. 

Una vez cumplidos los pasos anteriores, las asociaciones deben conseguir una cita para obtener su RFC. Esto podría llevar 15 días puede extender hasta 41 días porque depende de la disponibilidad de citas del SAT. 

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Al hacer una prueba para obtener una cita en el portal del SAT en la Ciudad de México, la institución indica que no hay espacios disponibles y piden al usuario unirse a una “fila virtual” para avisar de la disponibilidad. 

Luego, deben hacer otra cita para conseguir la Firma Electrónica Avanzada (FIEL), porque no se puede crear el RFC y la firma el mismo día. Lo cual significa sumar al menos 15 días o esperar la disponibilidad de citas. 

Sólo hasta que consigan los documentos anteriores, las asociaciones deben solicitar a alguna dependencia  federal, estatal o municipal relacionada con su actividad, que acredite sus actividades. A las asociaciones civiles les ha costado hasta cuatro meses.

Con todos estos documentos obtenidos previamente, las organizaciones pueden iniciar su trámite ante el SAT para convertirse en donatarias autorizadas. Este proceso les llevó entre una semana y hasta 90 días, según los testimonios recabados.

En la última etapa del procedimiento las organizaciones también deben buscar un banco para abrir una cuenta específica en la que reciban las donaciones que serán deducibles de impuestos para realizar sus actividades.

La  organización promovida por López Obrador consiguió el respaldo de Banorte en solo 20 días para abrir una cuenta, pero hay organizaciones sociales que han demorado hasta 210 días en este trámite porque ningún banco las aceptaba.

“Ningún banco, ninguna institución financiera, te da una cuenta de donataria tan rápido, jamás”, explica la encargada de una asociación que demoró siete meses en poder utilizar una cuenta bancaria de Banamex para recibir donativos.

Sin embargo, una vez abierta, aún pasa un periodo de al menos una semana para que el banco la active y comience a recibir depósitos.